15歲的楊嘉難掩心中的忐忑，他即將離開繁華的省會鄭州，到250公里外的一所貧困地區(qū)中學(xué)上高中。
2019年5月，周口市鄲城縣才剛剛摘掉“河南省貧困縣”的帽子，但楊嘉即將就讀的鄲城縣第一高級中學(xué)，卻是該縣乃至河南省的一張教育名片，氣派的校區(qū)建筑也與“貧困”搭不上邊。
鄲城一高校園
2012年以來，鄲城一高每年都有超過20名學(xué)生考入清華北大，2016年、2019年的清北學(xué)生錄取數(shù)量甚至達(dá)到44人和43人，單就清北錄取成績而言，在全國縣中堪稱第一。
因此，來自周口、駐馬店、鄭州乃至安徽亳州的家長都會慕名將子女送來這里。在楊嘉母親的微信上，“鄲城一高鄭州家長群”的成員數(shù)量已經(jīng)超過300人。
2019年8月30日中午，已經(jīng)在鄲城封閉學(xué)習(xí)一個月的高一學(xué)生，終于可以拖著行李箱回家休息兩天半
鄭州的學(xué)生排隊坐上回家的大巴
有不少家長甚至選擇在學(xué)校附近租住或購置房產(chǎn)，有人每晚隔著學(xué)校欄桿給孩子送飯菜。鄲城縣所在的教育園區(qū)房價已上漲到每平方米5000元-6000元，周邊數(shù)個新樓盤還在建設(shè)中。
據(jù)財新記者了解，由于鄲城一高的吸引力巨大，一個隱秘的“中間人”群體也已經(jīng)形成。一名在高三轉(zhuǎn)入鄲城一高的學(xué)生告訴財新記者，他向與鄲城一高內(nèi)部有密切關(guān)系的中間人支付了約5萬元人民幣。
而在鄲城一高的輻射之下，鄲城本地的初中尤其是民辦初中，也在以驚人速度膨脹，同樣吸引到越來越多的外地生源。
那么，這所“超級縣中”的秘訣是什么？財新記者黃蕙昭和實習(xí)記者劉力鑫、李蘭馨通過調(diào)查采訪，探究了它的崛起之路。
“衡水第二”“學(xué)得苦，管得嚴(yán)”是鄲城一高受訪家長的共同評價。該校領(lǐng)導(dǎo)也多次在學(xué)校公開集會上將本校比作“衡水第二”。但這只是它“碾壓”其他縣中的秘訣之一。
鄲城一高的學(xué)生每天5點(diǎn)30分起床，5點(diǎn)45分就要進(jìn)班早讀，晚上10點(diǎn)（重點(diǎn)班10點(diǎn)20分）才結(jié)束自習(xí)回寢，一個月僅放假2天；由于早晚時間緊，不少學(xué)生會把毛巾搭在教室門外欄桿上，趁課間洗漱。
該校每間教室配有3個高清攝像頭和錄音設(shè)備，班主任可隨時調(diào)閱學(xué)生課堂表現(xiàn)；上課發(fā)呆、考試睡覺等違紀(jì)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都會受到通報批評。
鄲城一高畢業(yè)生李欣然告訴財新記者，在“苦”和“嚴(yán)”之外，這所縣中有遠(yuǎn)超城市學(xué)校的精密、規(guī)整和效率。在一個月超過70場的高強(qiáng)度考練頻率下，該校教師依然能做到千份考卷批改絕不過夜，第二天趁熱打鐵進(jìn)行講評；每次考試成績都會張貼在教室門口，分?jǐn)?shù)精確到客觀題、主觀題、作文乃至各小題的得分。李欣然曾經(jīng)就讀的一所市直學(xué)校，與此完全無法相比。
一切要追溯到2008年，鄲城一高新校長劉成章上任。他隨即以河北的衡水中學(xué)為模版，進(jìn)行全面改革，一方面將師生行為做精細(xì)的量化考核，大大增加教學(xué)壓力，另一方面用薪酬提升和情感激勵讓教師“愿意拼”。這些做法也確實有效提升了學(xué)生的應(yīng)試表現(xiàn)。
然而，這所中學(xué)真正實現(xiàn)高考成績騰飛，特別是清北錄取數(shù)量的突破，還是借助了兩大“外力”。
自主招生與貧困生專項2011年，劉成章就明確要將自主招生作為學(xué)校“清北生”數(shù)量的突破口，并投入大量財力在自招培訓(xùn)和“跑高校”上，與各高校招生組保持密切聯(lián)系。當(dāng)年9月是鄲城一高60周年校慶，清華大學(xué)和北京大學(xué)的河南招生組組長都受邀露面，引發(fā)了不小關(guān)注。
到2012年，鄲城一高的自招成績“井噴”,獲自招加分的學(xué)生數(shù)量排到了全省第一。此后，它的自招成績連續(xù)四年居河南第一。
但到2016年后，清北等高校普通自招規(guī)模顯著縮減，鄲城一高獲得的自招名額也逐年降低。然而它抓住了又一次重要的政策機(jī)遇——針對貧困地區(qū)的國家專項計劃。
2012年，教育部等多部門首次提出了“國家專項計劃”，專門面向集中連片特困地區(qū)、國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣等貧困地區(qū)學(xué)子進(jìn)行定向招生，到2017年其規(guī)模已擴(kuò)大到6.3萬人。
按照國家專項計劃的錄取規(guī)則，高校依據(jù)招收名額將全省填報相應(yīng)志愿的貧困縣學(xué)生排名，從高往低進(jìn)行錄取。已經(jīng)積累了高分段優(yōu)勢、又身處貧困縣的鄲城一高，在上述錄取規(guī)則下如魚得水。到了2016年之后，在該校考入清北的學(xué)生中，通過國家專項計劃錄取的都占到40%-50%。
在河南，國家專項計劃面向38個貧困縣，但據(jù)財新記者查詢，清華、北大國家專項名額近70%集中于鄲城、太康、淮陽、光山、魯山五個貧困縣，其中又以鄲城一高和光山二高名額最多。
這也是爭議之處——周口市的項城、鹿邑等非貧困縣地區(qū)高中對鄲城一高的“地域優(yōu)勢”心懷不平，而在同處國家專項實施地區(qū)的沈丘縣、商水縣，教育管理者則對大量本地優(yōu)等生流往鄲城感到不滿。在2019年的43名考入清華北大的鄲城一高學(xué)生中，有16人初中在外縣市就讀，而前兩名都來自鹿邑縣。
長期關(guān)注貧困專項政策的中國人民大學(xué)博士生吳秋翔告訴財新記者，上述現(xiàn)象并非個例：“一定程度上，專項計劃反而引起了超級中學(xué)問題。”
經(jīng)濟(jì)賬與政府支持鄲城一高則自2012年以來迅速擴(kuò)張。據(jù)2012年教育部文件，普通高中原則上不得超過3000人，而鄲城一高2019年的高三級已有75個教學(xué)班，學(xué)生規(guī)模超過6000人。加上分校，學(xué)生規(guī)模已超1.5萬人。
鄲城一高的民辦分校鄲城一中2015年5月破土動工，其法定代表人張永華同時也擔(dān)任鄲城一高的校長助理。民辦分校主要接收低于鄲城一高分?jǐn)?shù)線的學(xué)生,并收取“加讀費(fèi)”。鄲城一中還可憑借民辦學(xué)校身份公開招收復(fù)讀生，收取補(bǔ)習(xí)費(fèi)，而高分復(fù)讀生可享受免費(fèi)入讀和獎金補(bǔ)助。
保守估算，2019年鄲城一中在擇校費(fèi)和補(bǔ)習(xí)費(fèi)上收入已超6000萬元。而河南其他一些縣中強(qiáng)校如上蔡一高、光山二高近年也都開設(shè)了民辦分校。
鄲城一高給當(dāng)?shù)貛砹耸杖氩环频摹案呖冀?jīng)濟(jì)”，也讓它與鄲城縣政府的關(guān)系逐漸進(jìn)入“蜜月期”。從2011年初開始，鄲城縣政府拿出1100畝土地建造以鄲城一高為核心的教育園區(qū)，教師還可以用低價內(nèi)購教育園區(qū)內(nèi)五證齊全的商品房。該縣教育局辦公室主任張本寶則向財新記者透露，在鄲城一高新校區(qū)擴(kuò)建過程中，政府也是以極低的價格將土地劃撥給了學(xué)校。
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