開(kāi)學(xué)一周了，有些科目沒(méi)有老師任教，孩子們也無(wú)法上新課，師范學(xué)院每年畢業(yè)那么多大學(xué)生，為什么學(xué)校里總是缺老師？
這是一位網(wǎng)友在平臺(tái)上提出的問(wèn)題。
估計(jì)有類似的疑問(wèn)的人，絕對(duì)不在少數(shù)。你想想吧，根據(jù)有些熱心網(wǎng)友的梳理，全國(guó)共有95所師范類的大學(xué)，每年將近10萬(wàn)名師范生畢業(yè)，學(xué)校還是缺老師，他們都去哪里呢？
我是高中學(xué)校的老師，在人事部門(mén)工作過(guò)多年，對(duì)這個(gè)問(wèn)題還是非常了解的，談?wù)剬?duì)這個(gè)問(wèn)題的看法。
現(xiàn)在的就業(yè)模式與上世紀(jì)不一樣的，上世紀(jì)的大學(xué)生、中專生都是“天之驕子”，他們畢業(yè)后都是國(guó)家包分配的，不用拿著自己的簡(jiǎn)歷天南海北地去應(yīng)聘。只不過(guò)，包分配的就業(yè)機(jī)制，也存在一些缺點(diǎn)。
比如，同樣是師范類大學(xué)畢業(yè)生，有些被分配到了縣城一中，有些被分配到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，在選擇就業(yè)單位的時(shí)候，自己是沒(méi)有主動(dòng)權(quán)和選擇權(quán)的，當(dāng)然有關(guān)系的人家除外。
那時(shí)候除了考上學(xué)的學(xué)生，國(guó)家包分配之外，那些吃國(guó)庫(kù)糧的人家的孩子，還可以內(nèi)部招工或者接班。
后來(lái)，接班制度取消了，國(guó)家包分配的制度取消了，無(wú)論出身的高低貴賤，大家都開(kāi)始走千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋的升學(xué)之路，教育的內(nèi)卷拉開(kāi)了序幕，城里與鄉(xiāng)村的孩子開(kāi)始了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
現(xiàn)在的就業(yè)模式是畢業(yè)生自己拿著簡(jiǎn)歷，滿世界地跑，到處參加應(yīng)聘，只為求得一個(gè)飯碗。前些天，網(wǎng)上也曝出名牌大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)聘警察、應(yīng)聘城管甚至環(huán)衛(wèi)工人的消息。在這個(gè)就業(yè)為王的時(shí)代，能找到一份穩(wěn)定的飯碗比什么都重要，哪里還管自己當(dāng)初的專業(yè)是什么呢？
再舉一個(gè)例子。我們這個(gè)地方今年招考600名教師，包括高中、初中、小學(xué)、幼兒園四個(gè)學(xué)段，你猜猜報(bào)名參加考試的人有多少呢？15000個(gè)！
15000個(gè)畢業(yè)生去競(jìng)爭(zhēng)600個(gè)老師職位，還有14000多個(gè)畢業(yè)生在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。在這種形勢(shì)下，你覺(jué)得所有的師范畢業(yè)生都能如愿進(jìn)入教師隊(duì)伍嗎？
在一次人事會(huì)議上，有位編制部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此進(jìn)行專門(mén)的說(shuō)明和解釋。縣里知道有些學(xué)校缺老師，但是編制部門(mén)不會(huì)把編制一次性補(bǔ)滿的，而是分階段，分步驟地逐步進(jìn)行補(bǔ)充。
有編制的中小學(xué)教師屬于體制內(nèi)人員，也是公職人員。這個(gè)編制是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑的，每個(gè)人的編制信息都在省一級(jí)的編制部門(mén)官網(wǎng)上掛著呢，都能隨時(shí)查到每一個(gè)單位的編制信息，接受群眾監(jiān)督。比如，某某單位編制核定數(shù)量是多少，實(shí)有編制人員多少個(gè)，然后是該單位有編制人員的名單公示。
一個(gè)單位的編制不是隨意更改的，是編制部門(mén)和人社部門(mén)根據(jù)這個(gè)單位工作的需要核定出來(lái)的。比如對(duì)一所學(xué)校來(lái)說(shuō)，根據(jù)辦學(xué)規(guī)模多大（在校學(xué)生的數(shù)量），按照師生比就可以核定出需要的教師數(shù)量和教輔人員的數(shù)量。
一所學(xué)校的教職工數(shù)量如果超編了，就需要往其他缺老師的學(xué)校分流。有些老師退休了或者在職的時(shí)候去世了，學(xué)校人事部門(mén)就要及時(shí)進(jìn)行減員銷(xiāo)編，學(xué)校的編制就空出了指數(shù)，學(xué)校就可以申請(qǐng)往里調(diào)人。編制核定每年進(jìn)行一次，一般在年底統(tǒng)一核定。
為什么有些學(xué)校缺老師，但不是一次性補(bǔ)滿呢？根據(jù)我的理解，主要是考慮到如下幾個(gè)方面的原因：
一、如果一次性補(bǔ)滿的話，就會(huì)讓后續(xù)的畢業(yè)生失去了希望。
假如一個(gè)縣各學(xué)校一共缺1000名教師，在今年教師招考的時(shí)候，一次性錄滿1000名，如此一來(lái)，各個(gè)學(xué)校都高興了，教師不再缺少，家長(zhǎng)們也高興了，不用擔(dān)心自己的孩子沒(méi)有老師上課了。
但是，如果站在正在讀大學(xué)和今后上大學(xué)的學(xué)生角度看問(wèn)題的話，會(huì)出現(xiàn)什么問(wèn)題？
教師隊(duì)伍的新陳代謝速度是很慢的，男教師到60周歲退休，女教師到55周歲退休，但是具有高級(jí)職稱的女教師可以到60周歲退休，這意味著什么？在接下來(lái)的幾十年的時(shí)間里，這個(gè)縣可能幾乎不用怎么招考老師了，由于退休或者自然減員的原因，頂多一年招考幾十個(gè)教師就可以了。如此一來(lái)，巨量的畢業(yè)生就無(wú)法通過(guò)招考進(jìn)入到教師隊(duì)伍，容易引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。
二、一次性補(bǔ)滿的話，容易出現(xiàn)良莠不齊、泥沙俱下的情況。
15000名畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)600個(gè)教師職位，就屬于優(yōu)中選優(yōu)了，能夠順利通過(guò)招錄的教師，都是頂呱呱的人才，這樣的人加入到教師隊(duì)伍，無(wú)論是家長(zhǎng)還是社會(huì)各界，都很放心的。
如果一次性補(bǔ)滿的話，就很難保證招考的教師的整體素質(zhì)水平。毋庸諱言，有些大學(xué)畢業(yè)生在上學(xué)期間沒(méi)有好好學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)，甚至個(gè)別畢業(yè)生在思想道德方面還存在問(wèn)題。這樣的人混進(jìn)了教師隊(duì)伍，豈不成了害群之馬嗎？
由于編制部門(mén)不會(huì)把缺額的教師一次性補(bǔ)滿，那么學(xué)校缺少老師的話，怎么辦？
一是縣里統(tǒng)一想辦法。會(huì)以其他名義招錄一部分教師，比如政府購(gòu)買(mǎi)這個(gè)名詞在很多地方都有的。政府購(gòu)買(mǎi)的老師，除了沒(méi)有正式編制，其他方面都與在編的教師一樣。
二是學(xué)校自己想辦法。通過(guò)發(fā)布招聘通知，面向社會(huì)招聘臨時(shí)代課教師。那些在招考中落選的教師，對(duì)這個(gè)還是比較感興趣的。為什么呢？一是可以拿到工資薪酬，二是通過(guò)代課豐富自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，為明年的招考積攢經(jīng)驗(yàn)，增加勝算。
當(dāng)然，學(xué)校招聘的教師，也是優(yōu)中選優(yōu)的，選出來(lái)的代課教師，教學(xué)水平都不差的，家長(zhǎng)們可以放心的。
不知不覺(jué)間，碼了兩千多字，就不再贅述了。
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