縣高中校長是公務(wù)員還是事業(yè)編，是正科嗎？
這是網(wǎng)友在平臺上提出的一個問題。我是高中學(xué)校的老師，負(fù)責(zé)過多年的人事工作，現(xiàn)在擔(dān)任學(xué)校的副校長，對這種人事方面的事情還是非常清楚的，對這個話題，我想談?wù)勛约旱恼J(rèn)識。
我所在的區(qū)域是一個縣城，全縣有近百個中小學(xué)，縣城里面有6處高中學(xué)校，5處初中學(xué)校，10處小學(xué)，其余的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)。
這6處高中學(xué)校除了一中是副處級單位之外，其余的高中學(xué)校都是正科級單位。5處初中學(xué)校有1處是正科級單位，2處是副科級單位，2處是正股級單位。10處小學(xué)有3處是正科級單位，有7處是正股級單位。
可能有些網(wǎng)友對這些級別不太熟悉，在這里普及一下哈！
副處級學(xué)校：校長是副處級干部，副校長是正科級干部，中層正職是副科級干部，中層副職是正股級干部。
正科級學(xué)校：校長是正科級干部，副校長是副科級干部，中層正職是正股級干部，中層副職是副股級干部。
副科級學(xué)校：校長是副科級干部，副校長是正股級干部，中層正職是副股級干部，中層副職沒有級別。
正股級學(xué)校：校長是正股級干部，副校長是副股級干部，中層正職和副職沒有級別。
現(xiàn)在，那位提出質(zhì)疑的網(wǎng)友，看了這些以后，是不是明白了呢？
在全縣中小學(xué)當(dāng)中，一中的校長級別最高，是副處級干部。有些網(wǎng)友懂得，縣委書記和縣長都是正處級干部。副處級干部就相當(dāng)于副縣長這個級別了。
大家都知道，中小學(xué)的主管部門是教育局，在這里，我提一個問題：一中的校長和教育局的局長，誰的職務(wù)級別高呢？
估計很多網(wǎng)友會說：當(dāng)然是教育局局長的級別高嘛！
錯了！一中校長的級別比教育局局長的級別高半格。局長是正科級干部，一中校長是副處級干部。
之前也寫過類似的一篇文章，當(dāng)時有網(wǎng)友留言，不相信一中的校長還有副處級的。呵呵，其他省份我不清楚，我們山東省可是實行了很多年的。
為什么要讓一中的校長級別定為副處級呢？根據(jù)我的理解，就是為了凸顯一個地方的一中的“龍頭”作用，把校長的級別提上去，就能增強(qiáng)校長的職業(yè)自豪感、榮譽(yù)感，才有可能更好地干工作啊。或許這也是孔孟之鄉(xiāng)“學(xué)而優(yōu)則仕”“官本位”的思想影響吧。
一中校長的級別提為副處級之后，不良的影響也出現(xiàn)了。之前舉過一個例子，在這里再簡單重復(fù)一下吧：
縣教育局通過辦公平臺下了通知：定于本周六在縣教育局二樓會議室召開全縣高中校長會，請按時參加。
結(jié)果到了周六，二樓會議室除了一中校長沒有到位之外，其他5處高中的校長都來了。當(dāng)然，一中派了一名副校長來參加會議。
為了解決這個問題，領(lǐng)導(dǎo)們想出了一個妙招：讓教育局局長去一中兼任黨委書記，不就解決這個問題了嘛！一中校長是副處級干部，黨委書記也是副處級干部啊，從那以后，教育局局長的級別就變成了副處級干部。
在沒有去行政化之前，一中校長和教育局局長這兩個職位成了縣里炙手可熱的位置。
到底是什么原因讓一中校長不能親自去教育局開會呢？
罪魁禍?zhǔn)拙褪锹殑?wù)級別給鬧的！教育局局長是正科級干部，坐在主席臺上滔滔不絕，讓一個副處級干部坐在聽眾席上聽局長訓(xùn)話？從感情上就說不過去了。
一中為什么派副校長參加呢？一中校長是副處級干部，一中的副校長就是正科級干部。簡單說，一中的副校長就相當(dāng)于其他高中的校長或者教育局局長的級別。
我是山東的，根據(jù)了解山東省日照市率先在全省乃至全國打響了對中小學(xué)去行政化的第一炮，成為第一個吃螃蟹的地級市。
為什么要對中小學(xué)去行政化呢？
根據(jù)我的理解，有兩個方面的原因：一是厘清學(xué)校與主管部門的關(guān)系，便于開展工作；二是改變“官本位”的觀念，告訴校長們，當(dāng)校長是用來做學(xué)問的，而不是用來攀比職務(wù)高低的。
去行政化之后的中小學(xué)校長，原有的行政級別就自動取消了。但是原有的那些由組織部管理的干部（副科級以上的校長、副校長）的檔案仍然放在組織部，其行政級別只是保留在檔案之中了。
校長們在一起開會的時候，再也沒有副處級校長、正科級校長、副科級校長、正股級校長之分了，大家都有一個共同的稱呼：校長。
去行政化之后，對全市中小學(xué)校長實行校長職級制管理，根據(jù)量化指標(biāo)，把校長們分成一級校長、二級校長、三級校長，分別對應(yīng)職級制工資。副校長的職級制工資與本校校長的職級制工資有關(guān)，一般是校長職級制工資的三分之一左右。
校長們一看，樂了。原來有行政級別的時候，也沒有什么用，沒有級別了，還能發(fā)一份職級制工資，還是這個實惠啊。于是，全市推行中小學(xué)校長去行政化這項工作沒有遇到任何阻力。
當(dāng)然，中小學(xué)校長去行政化之后，在有些地方也不太方便了。
比如，很多地方有一個不成文的規(guī)定，教育局局長的人選一般由一中的校長接任。去行政化之后，一中校長沒有級別了，而教育局局長還是正科級干部。如此一來，一中校長接任局長的時候，在提拔工作上還需要費一番周折的。
我們這個地方，教育局局長一般是公務(wù)員，幾個副局長的身份是公務(wù)員，有些科室的人員是公務(wù)員，但是絕大多數(shù)人員的身份還是事業(yè)編（專業(yè)技術(shù)人員）。有些地方的局長也是想方設(shè)法把自己的身份變成專業(yè)技術(shù)人員。
這是為什么呢？一個字：利！
當(dāng)了局長，有了名，按理說應(yīng)該知足了。但是，很多人是要名利雙收的。有些網(wǎng)友知道，如果是公務(wù)員身份的話，局長才是正科級，他的工資收入還不如高級職稱的教師高。也就是說，一個高級教師擔(dān)任教育局局長以后，他的月工資收入就會減少幾千元。
為了解決這個問題，局長一般要在學(xué)校兼任一個職務(wù)，讓自己的身份恢復(fù)到事業(yè)編（專業(yè)技術(shù)人員），拿到高工資。
這是說的教育局局長，再來看看校長吧。
不論高中學(xué)校的校長，還是初中學(xué)校的校長、小學(xué)的校長，都是事業(yè)編，而不是公務(wù)員。假如教育局的一個公務(wù)員身份的副局長調(diào)到高中學(xué)校當(dāng)校長的話，他的身份就會從公務(wù)員變成事業(yè)編了，目的也是為了按照職稱發(fā)工資。
說了這么多，是想說明一個什么問題呢？在教育局甚至在學(xué)校，不要覺得公務(wù)員身份就比事業(yè)編強(qiáng)，實際上正好相反，事業(yè)編的人員可以吃職稱，多拿工資，而公務(wù)員呢？最高級別就是正科級而已，相當(dāng)于中學(xué)一級教師哈。
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