9月2日上午10:05至11:00，寶雞市教育局副局長王偉波帶領(lǐng)市教育局人事教育科、基礎(chǔ)教育科、穩(wěn)定安全辦、教師工資科、職業(yè)與成人教育科、財(cái)務(wù)審計(jì)科、學(xué)生資助管理中心、渭濱區(qū)教育體育局、金臺區(qū)教體局、陳倉區(qū)教體局、高新區(qū)教體局等部門負(fù)責(zé)人一行12人參與我臺第1518期《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目直播，接受社會監(jiān)督，介紹政策法規(guī)、與聽眾現(xiàn)場交流。

01

問：幼兒園放學(xué)的時(shí)間是否可延長，很多家長接孩子的時(shí)間還沒有下班，實(shí)在不方便。

答：（音頻文字整理）幼兒園放學(xué)問題，時(shí)間由國家明確規(guī)定，目前全市在4點(diǎn)半到5點(diǎn)，符合國家要求。家長提出的時(shí)間太早不好接送的問題，可由家長向幼兒園提出申請，由幼兒園把有特殊需求的孩子集中在一起進(jìn)行管理，可以延長到6點(diǎn)。

02

問：嘉賓好，今年寶一中突然采取了搖號的方式入學(xué)，很多應(yīng)屆的學(xué)生和家長都措手不及，不知今后搖號方式是否會延續(xù)下去？還是一年一個(gè)政策？

請聽音頻：

搖號政策.mp3

02:00.11899999999999977

來自寶雞人民廣播電臺

01

問：嘉賓好，今年學(xué)校控制大班額現(xiàn)象，有什么結(jié)果？陳倉實(shí)驗(yàn)小學(xué)班級學(xué)生大大超編，孩子都頂著墻坐。

答：您好，按照相關(guān)規(guī)定，中小學(xué)36-45人為正常班額，46-55人為偏大班額，56-65人為大班額，66人以上為超大班額。出現(xiàn)大班額的根本原因是教育資源分配失衡以及城鎮(zhèn)化帶來的城市人口增加。我市主要通過建（新建學(xué)校）、調(diào)（調(diào)整布局）、管（嚴(yán)管入學(xué)）多措并舉，全力化解大班額問題。一是實(shí)施城市中小學(xué)建設(shè)計(jì)劃，加快縣城以上城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整步伐和新建、改擴(kuò)建力度，充分挖掘辦學(xué)潛力，著力擴(kuò)大學(xué)位供給，每年新增學(xué)位1萬個(gè)左右。二是推進(jìn)寶雞城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟，通過合并、合作辦學(xué)，組建學(xué)校發(fā)展聯(lián)盟，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)行集團(tuán)化和九年一貫制等方式，建立義務(wù)教育學(xué)校城鄉(xiāng)合作、強(qiáng)弱合作等協(xié)同發(fā)展機(jī)制，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。三是規(guī)范義務(wù)教育招生行為，嚴(yán)格執(zhí)行免試就近入學(xué)政策，根據(jù)適齡兒童、少年人數(shù)和分布狀況、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)班額，合理劃分學(xué)區(qū)范圍，按照“戶籍為主、住房為輔、就業(yè)經(jīng)營補(bǔ)充”的入學(xué)登記原則，合理調(diào)控、分流招生人數(shù)，起始年級班額不得超過56人。目前，多數(shù)縣區(qū)已經(jīng)基本消除56人以上大班額。城區(qū)個(gè)別熱點(diǎn)學(xué)校的大班額問題已經(jīng)在一兩年內(nèi)得到有效化解。

02

問：嘉賓好，現(xiàn)在孩子入托想上公辦園實(shí)在是不容易，入公辦園難、入民辦園貴這是很多學(xué)齡前兒童家長遇到的問題，請問咱們寶雞市現(xiàn)在公辦園的情況是怎樣的？

答：您好，關(guān)于入公辦園難、入民辦園貴問題，學(xué)前教育目前尚未納入義務(wù)教育范疇，實(shí)行政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的方針。目前，我市公辦園（含企事業(yè)辦）共241所，占比不足50%，無法完全滿足所有幼兒的入園需求，相當(dāng)一部分幼兒需要在民辦園解決入園需求。為推動學(xué)前教育公益、普惠發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育行政部門一是加快公辦幼兒園建設(shè)，通過在城區(qū)和縣城地區(qū)新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園，落實(shí)小區(qū)配建幼兒園政策等方式，不斷提高公辦幼兒園占比。二是扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。采取政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)和扶持民辦幼兒園面向社會提供普惠性學(xué)前教育服務(wù)。今年，全市新增普惠性民辦幼兒園53所，普惠性幼兒園占比達(dá)到90%，提前超額完成省定2020年達(dá)到85%的目標(biāo)任務(wù)。

03

問：嘉賓好，今年寶雞市突然出臺政策禁止初三學(xué)生復(fù)讀，請問這樣一刀切是怎么考慮的？

答：您好，近年來，隨著普及高中階段教育的逐步推進(jìn)，受傳統(tǒng)觀念和不正確的人才觀影響，普通高中招生規(guī)模有所膨脹，造成高中階段教育結(jié)構(gòu)失衡，普通高中招生競爭進(jìn)一步加劇，部分初中學(xué)校由于辦學(xué)觀念存在偏差，出現(xiàn)了大量招收初三復(fù)讀學(xué)生的問題，這既不利于實(shí)施素質(zhì)教育，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，也不利于教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，全市以社會考生名義報(bào)名參加中考的學(xué)生共1640人，占當(dāng)年參加中考學(xué)生人數(shù)的5.35 %。初三復(fù)讀問題的回潮，主要存在以下弊端：

一是擠占了義務(wù)教育學(xué)位資源。多數(shù)初三復(fù)讀學(xué)生選擇在縣城或主城區(qū)教育質(zhì)量相對較好的初中學(xué)校就讀，這些學(xué)校往往也是學(xué)位資源緊缺、入學(xué)矛盾集中的熱點(diǎn)學(xué)校，招收初三復(fù)讀學(xué)生，在一定程度上加劇了大班額和入學(xué)矛盾。

二是損害了應(yīng)屆初中畢業(yè)生的合法權(quán)益。市縣教育行政部門主要依據(jù)當(dāng)年轄區(qū)內(nèi)初中應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)，按照普通高中與中等職業(yè)教育招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)脑瓌t，確定普通高中招生計(jì)劃。復(fù)讀學(xué)生用四年乃至更多的時(shí)間學(xué)習(xí)本應(yīng)三年完成的學(xué)習(xí)任務(wù)，中考錄取的幾率也較應(yīng)屆生提高，初三復(fù)讀行為如果不能及時(shí)禁止，將進(jìn)一步加劇升學(xué)競爭，加重初中學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，不利于實(shí)施素質(zhì)教育，也嚴(yán)重?fù)p害初中應(yīng)屆學(xué)生的合法權(quán)益，進(jìn)而造成惡性循環(huán)。

三是擾亂了高中階段學(xué)校招生秩序。按照國家政策，沒有被普通高中錄取的學(xué)生，可以選擇就讀職業(yè)高中。教育部《高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃（2017—2020年）》提出，到2020年，全國普及高中階段教育。初三畢業(yè)生如果不能及時(shí)進(jìn)入高中階段學(xué)校就讀，不僅擾亂了高中學(xué)校招生秩序，導(dǎo)致職業(yè)高中“招不滿”“吃不飽”，造成教育資源浪費(fèi)，同時(shí)也給教育人口信息核查帶來了極大困難。

今年8月5日，針對部分公、民辦初中學(xué)校大量招收初三復(fù)讀學(xué)生問題，市教育局依據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》（《陜西省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法》《陜西省初中學(xué)業(yè)水平考試改革實(shí)施方案》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁招收初三復(fù)讀生的緊急通知》（寶市教發(fā)〔2019〕285號），嚴(yán)禁全市公、民辦初中學(xué)校、普通高中、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擅自招收初三復(fù)讀學(xué)生。同時(shí)組織人員對政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)擅自招收初三復(fù)讀學(xué)生問題，將嚴(yán)肅查處。

04

問：嘉賓好，現(xiàn)在很多學(xué)校的主課老師都在校外兼課，甚至讓自己班級的學(xué)生也去上，這樣做是否不符合規(guī)定？而且也會使得老師在課堂不將知識講透徹，下來讓孩子去交錢上小課。

答：有償家教是各級教育行政部門嚴(yán)令禁止的違反師德師風(fēng)的行為。近年來，市教育局采取多種措施，加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)，采取正面引導(dǎo)和違規(guī)查處相結(jié)合的辦法，將提高廣大教師的師德水平擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，堅(jiān)持典型引領(lǐng)，強(qiáng)化制度建設(shè)，狠抓日常監(jiān)管，在全市教育系統(tǒng)開展了師德突出問題專項(xiàng)教育和治理活動，對群眾反映強(qiáng)烈個(gè)別教師從事有償家教、舉辦校外輔導(dǎo)班、體罰學(xué)生等有悖師德行為進(jìn)行了及時(shí)查處，有償家教，校外兼職等現(xiàn)象得到有效遏制。

近年來，我們進(jìn)一步加強(qiáng)對各縣區(qū)、各單位師德建設(shè)工作的指導(dǎo)管理，修訂完善寶雞市教師職業(yè)道德“十條禁令”，完善師德責(zé)任體系，健全教師師德檔案，加大對各類違反師德師風(fēng)問題特別是從事有償家教、舉辦校外輔導(dǎo)班、體罰或變相體罰學(xué)生、道德敗壞及學(xué)術(shù)造假等問題的查處力度，從制度建設(shè)和日常監(jiān)管兩方面加大工作力度，確實(shí)預(yù)防教師隊(duì)伍中違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

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編排：王夏

責(zé)任編輯：冬萍

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