大洋網訊 10月31日，中共廣東省委教育工委、廣東省教育廳印發(fā)了《廣東省民辦學校規(guī)范達標計劃和品牌提升計劃（2019—2022年）》。文件要求嚴格落實招生考試制度，民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學校同步招生；民辦普通高中按審批機構統(tǒng)一批準的招生計劃、范圍、標準和方式與公辦學校同步招生。
文件要求，組織實施民辦學校規(guī)范達標計劃。要加大民辦學校黨組織組建力度，到2022年年底，落實各級各類民辦學校黨的組織和黨的工作全覆蓋。
文件規(guī)定，各級各類民辦學校要積極改善基本辦學條件，切實依法依規(guī)落實民辦學校生師比、持證上崗、生均教學行政用房、生均教學科研儀器設備值、生均圖書等基本辦學條件達標要求。完善基本辦學條件達標情況分級警示制度。
在完善內部治理體系方面，文件要求，2020年底前，各級各類民辦學校完成以章程為核心的學校制度體系建設情況內審并進行自查、接受檢查。嚴格規(guī)范辦學許可證管理，落實真實有效、持證辦學。嚴格落實招生考試制度，民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學校同步招生；民辦普通高中按審批機構統(tǒng)一批準的招生計劃、范圍、標準和方式與公辦學校同步招生。
在落實學校法人財產權上，文件要求，要落實民辦學校結余的25％為學校發(fā)展基金規(guī)定。落實民辦高校不低于5％學費收入用于學生資助政策。同時，文件要求加強學校財務監(jiān)管。各縣級以上教育主管部門落實對區(qū)域內民辦學校規(guī)范辦學的監(jiān)管責任，對舉辦者非法干預學校運行管理、抽逃出資、挪用學校辦學經費等違法違規(guī)行為要加強監(jiān)管，達到涉嫌犯罪案件移送標準的要依法移送公安機關立案。
加強民辦學校教師培訓，五年內實現(xiàn)全員輪訓
文件要求，要組織實施民辦學校品牌提升計劃。支持綜合辦學實力相對較強的民辦本科高校加快改善辦學條件，提升學科水平，早日實現(xiàn)博士、碩士學位授權單位零的突破。
實施民辦學校教師素質提升專項行動。文件規(guī)定，民辦學校應嚴格落實教師資格制度。省、市、縣各級在遴選培養(yǎng)中小學、幼兒園名教師、名校（園）長、名班主任等優(yōu)秀骨干隊伍時應向民辦學校傾斜。加強民辦學校教師培訓，五年內實現(xiàn)全員輪訓。加強民辦學校骨干教師培訓力度，到2022年底民辦中小學、幼兒園教師參加縣級以上骨干教師培訓的比例不低于區(qū)域內民辦學校在校生（在園幼兒）占全體在校生（在園幼兒）比例的50％。
文件還要求，民辦學校要依法依規(guī)落實民辦學校教師待遇，切實保障民辦學校教師合法權益。支持各地探索建立發(fā)放民辦學校教師從教津貼制度，逐步提高發(fā)放標準；鼓勵民辦學校建立教師從教津貼制度或為教師購買補充養(yǎng)老保險。對教師工資福利等待遇偏低且占學費收入的比例較低的民辦學校予以警示，鼓勵民辦學校逐年提高教師工資福利待遇并提高占學費收入比例。
探索優(yōu)質公辦學校托管薄弱學校改革試點
文件要求加大民辦教育投入。完善新法新政配套政策，加大對民辦教育政策、資金、資源有效供給，引導社會力量興辦教育。各地依法設立民辦教育專項資金。健全各級各類財政資金投入激勵民辦教育政策制度體系，修訂省民辦教育專項資金管理辦法，加大各級財政專項資金對民辦學校公益辦學導向的引導力度。
同時，探索優(yōu)質公辦學校、品牌民辦學校托管薄弱學校改革試點。公辦學校教師到薄弱民辦學校幫扶視同支教經歷。充分利用現(xiàn)代信息技術，擴大校際優(yōu)質教育教學資源共享力度。
文件還規(guī)定，推進民辦高校積極加入粵港澳大灣區(qū)高校在線開放課程聯(lián)盟等，共享聯(lián)盟優(yōu)質課程等資源。
廣州日報全媒體記者林霞虹
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